＊＊＊局保持共产党员先进性

教育活动群众满意度测评工作实施方案

群众满意度测评是先进性教育活动的重要工作内容，也是确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工作的重要环节。先进性教育活动的成效如何，重要的是看广大群众是否认可，是否满意。为认真做好先进性教育活动群众满意度测评工作，现对我局先进性教育活动群众满意度测评工作提出如下实施意见。

一、总体要求

开展群众满意度测评工作，要认真贯彻胡锦涛同志关于先进性教育活动“关键是要取得实效”，“确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”的重要指示精神，充分发扬民主，坚持实事求是，大胆探索创新，使测评工作健康有效地开展。

（一）坚持发扬民主，走群众路线。尊重党员群众的民主权利，激发群众的参与热情，真正把教育活动的监督权、评判权交给群众。要使参与群众满意度测评的范围尽量宽一些，体现参与测评群众的广泛性和代表性。

（二）坚持实事求是，做到客观公正。采取各种有效形式，创造有利于群众讲真话、讲实话的良好氛围。注意正确引导群众，努力形成群众有序参与、评价客观的良好局面，确保群众满意度测评的真实性和科学性。

（三）坚持求真务实，增强工作实效。精心设计测评的方式方法，使测评工作具有可操作性。既要严格要求，精心部署，周密安排，又要简便易行，力戒形式主义。不要过分追求百分比的高低，重点是要听取群众的意见和建议，把测评工作作为检验成效、弥补不足、巩固成果、改进工作的过程。

（四）坚持大胆探索，创新方式方法。结合卫生部门的工作实际，对群众满意度测评的方式方法进行探索创新，提高测评工作的针对性和有效性。

（五）坚持立足长远，延伸测评内容。测评中要注意听取群众对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制等方面的意见和建议。

二、群众满意度测评的时间、对象和参加测评人员

（一）测评时间。群众满意度测评工作，在本单位先进性教育活动整改提高阶段工作结束后进行。

（二）测评对象。群众满意度测评的对象为市直卫生单位。

（三）参加测评人员。参加群众满意度测评的人员范围一般应有本单位党员、群众、民主党派人士、离退休干部职工代表以及服务对象的代表。除参加教育活动的党员外，注意从入党积极分子、群众和服务对象中推举群众代表。群众代表应尽可能与原征求意见范围一致。

三、群众满意度测评的主要内容

群众满意度测评要紧紧围绕中央提出的开展先进性教育活动的目标要求来进行。主要包括以下四个方面。

（一）提高党员素质方面

1、教育活动是否覆盖到了应参加第一批教育活动的每一个基层党组织，每一位党员是否都参加活动、受到教育。

2、党员是否制定了严格的学习计划，妥善处理工学矛盾，保质保量地完成学习任务，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强。

3、党员是否认真进行党性分析，敞开思想谈心，严肃认真地开展批评与自我批评。切实找准了在党性方面存在的突出问题，明确了努力方向。

4、党员是否认真制定了切实可行的整改措施，努力解决坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面的突出问题。

6、党员领导干部是否始终带头参加教育活动、发挥表率作用，党组（支部）书记是否履行第一责任人的职责，发挥了第一责任人的作用。

7、党员和党员领导干部是否通过教育活动进一步坚定了理想信念，增强了党员意识、宗旨意识，先锋模范作用得到进一步发挥，思想政治素质和业务素质得到新的提高。

（二）加强基层组织方面

1、基层党组织是否认真履行抓先进教育的职责，结合实际认真落实中央的各项部署要求，使教育活动取得扎扎实实的成效。

2、基层党组织是否得到健全，自身存在的突出问题是否得到解决或者正着手解决，党的组织生活是否正常化，党组织的创造力、凝聚力和战斗力是否进一步增强，在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上是否取得新的进步。

3、基层党组织是否着手建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，进一步巩固和扩大教育活动的成果。

（三）服务人民群众方面

1、是否坚持走群众路线、“开门”搞教育，广泛吸收群众参与教育活动的全过程，认真征求群众意见，依靠群众查找和解决存在的突出问题，并把接受群众监督贯穿于教育活动的始终。

2、是否认真解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题和群众切身利益方面的突出问题，具备条件解决的是否得到解决，对应解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题是否向群众作出了说明。

3、党员是否进一步增强了服务人民群众的意识，是否认真解决机关作风方面的突出问题，机关作风是否明显改进，党群、干群关系是否进一步密切。

（四）促进各项工作方面

1、是否通过教育活动促进党的路线、方针、政策在本部门本单位得到进一步贯彻落实，在党员特别是党员领导干部中进一步树立和落实科学发展观和正确政绩观，增强了推进改革发展稳定的能力。

2、是否解决或着手解决影响本单位改革发展稳定的突出问题，解决影响今年工作任务完成的问题，各项工作是否有了新变化。

3、是否做到了统筹兼顾，把开展教育活动与做好当前工作紧密结合起来，做到先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”，推进各项工作的措施是否加强，是否通过教育活动推动了经济社会发展、党的建设、精神文明建设等各方面工作。

四、群众满意度测评的形式和程序

群众满意度测评采取集中测评和召开座谈会、随机抽样、个别访谈、设置意见箱等方式进行。具体程序是：

（一）开展“回头看”活动。群众满意度测评前，各单位党支部要召开专题分析会，对整改提高阶段工作进行“回头看”，并认真看一看前两个阶段“回头看”中发现应该解决且具备条件解决的问题解决了没有，没有解决的要认真分析，找出原因，采取切实有效的措施，加以解决。

（二）召开测评大会进行测评。各单位要召开由全体党员和群众代表参加的满意度测评大会。局党组派员参加各单位的测评大会。支部书记要作测评动员，通报先进性教育活动的有关情况和整改成果。会上发放群众满意度测评表，进行满意度测评。填写测评表以无记名方式进行，应给党员和群众留出充足的思考和填写时间。测评表回收率和填写率低于90%的，一般应重新组织测评。

　（三）召开群众代表座谈会和党员代表座谈会听意见。召开群众代表座谈会，重点听取在服务群众，改进党风、政风、行风，解决涉及群众切身利益方面的突出问题以及促进各项工作等方面的意见和建议。召开党员代表座谈会，重点听取在党员找准并解决党性方面存在的突出问题，提高党员素质以及加强基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力等方面的意见和建议。座谈中还要注意听取群众对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员长期受教育，永葆先进性的长效机制等方面的意见和建议。

（四）进一步听取群众意见。采取随机抽样、个别访谈、设置意见箱等方式，了解群众对先进性教育活动的反映。

（五）综合和反馈群众满意测评情况。各单位要对群众满意度测评的情况进行认真梳理汇总，形成书面报告，采取一定形式向群众通报测评情况。多数群众不满意的单位，应及时“补课”。

五、群众满意度测评的组织领导

群众满意度测评工作，按照中央的部署和要求，在上级党组织领导和指导下，由本单位党组织组织实施。各级党组织要高度重视，加强组织领导，主要负责人要切实负起责任，抓好落实。

群众满意度测评工作结束后，各单位要及时将测评情况报局先教办，局先教办汇总上报市先教办。

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