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关于基层党组织建设调研报告
投稿人:阿坤0723 来源:本站原创 时间:2023-4-15  付费充值 以稿换稿  现金奖励等级:

关于基层党组织建设调研报告 近期,我们采取问卷调查、个别谈话、座谈讨论等方式,对基层党组织建设情况进行调研。总的感到,近年来通过开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干、帮解难题”活动,基层党组织功能作用持续强化,但离支部强在连上的目标还有一定差距。  一、存在问题  (一)思想政治引领不够有力。一是党组织功能作用不够突出。有的贯彻落实上级决策部署习惯于依靠行政命令,不善于依靠党组织统班子、把方向、抓大事、带队伍、解难题;有的做思想工作方法简单、形式单一,不善于发现苗头隐患,平时工作做得少,出了问题才来手忙脚乱补漏洞。二是党员先锋模范作用发挥不够好。有的党员把自己等同于一般群众,平日里看不出来,工作中显不出来,关键时站不出来,极个别的还当了群众的尾巴。三是“两个群众组织”建设短板明显。有的基层党组织对“两个群众组织”领导不够有力,安排刚毕业不久的学员干部担任团支部书记和军人委员会主任,这些干部刚出校门就入营门,群众基础尚不牢固,业务素质不够全面,抓工作心有余而力不足;有的单位主官和群众组织负责人身子虽然进入新时代,但脑袋还停留在过去时,仍简单地认为团支部的职责就是组织官兵打打球、读读报,军人委员会的职责就是定菜谱、投个票,以致该落实的制度落实不到位、该抓的活动抓得不经常。
(二)战斗堡垒作用不够突显。一是集体领导不够坚强。有的对“党管一切”理解不深,缺乏统揽全局的意识,工作缺思路、缺底数,被上级牵着走、被领导推着动、被形势催着干、被问题逼着改的现象比较突出;有的集体领导意识不强,主动谋划思考、建言献策不够,甚至甘当“举手”委员、“点头”委员。二是培训成果转化不够。近年来,部队党委机关采取集中办班、补差培训、以会代训等方式,对基层党组织正副书记进行经常性培训帮带,但有的正副书记不注重将培训所学运用到具体工作实践中,一些培训过、规范过的问题仍反复出现。三是工作谋划不够有力。有的基层党组织对部队长远建设规划不够,单位怎么建、建成什么样没有清晰的思路和方法;有的理解领会上级意图不准确,对单位实际情况若明若暗,抓工作凭感觉、靠直觉,科学抓建、依法抓建的意识和能力比较欠缺。
(三)组织生活落实不够严格。一是时间相互挤对。每周五下午的党日活动时间,有的基层党组织习惯于拿任务多当借口,随意挤占压缩时间,从条例规定的半天压缩为一个小时甚至十几分钟,导致党日制度落实走了形式。二是内容脱离实际。有的党组织正副书记对党的创新理论和党建知识缺乏研究,上党课照本宣科,不接地气;有的党员思想汇报往往三五句话就完事,千篇一律的“思想稳定”,脱离实际不够真实。三是效果不够明显。各级各类组织会议记录“补、改、抄”的问题虽已杜绝,但会议质量不高的问题还比较明显。有的议事深度不够,落实指令性议题较多;有的对部队倾向性问题、官兵思想心理问题、单位全面建设问题挖掘分析解决得少,委员发言泛泛而谈,见人见事不够,问题点不到根上,会议决议过于笼统,缺乏操作性,分工不明确,还存在为了开会而开会的现象。
二、主要成因分析
(一)思想认识有偏差。有的基层党组织正副书记认为抓党建投入多产出少、周期长见效慢,难以引起上级关注,不如抓大项任务、抓具体工作来得快,以致出现“瘸腿走路”的现象。有的基层军事主官认为抓党建、抓组织工作是政治教导员、政治指导员的事,自己只负责抓军事、抓管理、抓后装,导致书记不在位时党建工作问题多、漏洞大。
(二)工作统筹有误差。有的基层党组织面对日常工作安排过满、任务转换节奏过快的现状,不善于统筹结合,不懂得关闸分流,上级部署的工作干不完,本级想干的工作没时间,议事决策仓促上阵,难以集中精力抓中心谋打赢、抓队伍强支撑、抓经常打基础。
(三)指导帮带有落差。有的基层营党委对连队党支部指导帮带不够,一些工作浮在面上、停在纸上,对所属支部情况不明、底数不清,一味等着上级机关培训帮带,自主培训、主动帮带干部骨干的意识还不够强。
三、对策建议
(一)加强思想教育引导。结合书记培训、挂钩帮建、蹲点调研等时机,帮助基层理清党委(支部)领导与行政领导的关系,理清党的会议与行政会议的关系,理清集体领导与临机处置的关系,进一步澄清模糊认识,纠正思想认识偏差。针对基层书记队伍中存在的动力不足、活力不够、能力不强等问题,深入开展“对比、知足、感恩”教育,以“三珍惜”(珍惜时代、珍惜岗位、珍惜荣誉)、“三心”(事业心、责任心、进取心)为主题扎实抓好事业心责任感教育,引导基层党组织正副书记在其位、谋其职、尽其责。
(二)加强机关指导帮带。严格落实党委机关挂钩帮建责任制,持续深入开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干、帮解难题”活动,帮助基层认清自身特点、查实薄弱环节、明确发展定位、理清工作思路,对党组织建设薄弱的支部,采取“一连一策”办法,面对面、手把手、心贴心精准帮建,不断提高基层自主抓建能力,增强党组织的造血功能。按照统目标不统方法、统时限不统时间、统环节不统细节等方式,科学制订指导基层的各类方案计划,抓好“周检查、月通报、季讲评”制度落实,确保基层党日活动时间不少、人员不缺、内容不减、程序不漏。
(三)选准配强班子队伍。坚持逢晋必考,切实挑选群众信服、素质过硬、能够吃苦、有班子经历、有机关或者副职工作经验的最佳人选搭班共事,尽量减少班子成员频繁更换,保持工作连续性,确保每个基层党组织都有“明白人”。严格按原则、按规定、按程序选人用人,大力推行“五个优先”原则(先进基层单位主官优先、“四有”优秀个人优先、出色完成重大任务的优先、对单位建设贡献突出的优先、比武竞赛成绩优异的优先),立起吃苦者吃香、有为者有位、优秀者优先的鲜明用人导向。
(四)突出抓好能力培训。扎实开展党委(支部)班子大练基本功活动,常态开展基层党组织正副书记和委员培训,重点抓好军队党的建设法规学习贯彻,通过经常性考问查看,着力增强基层党务工作者抓党建、强堡垒的意识和能力。党委机关结合考察干部、考核班子、蹲点调研、综合检查等时机,对基层党组织正副书记当面点拨、谈话提醒,采取参加党委(支部)会、组织生活会、班务会、党小组会等方式,进行面对面、手把手帮带,促使培训成果转化为实际工作能力。
(五)健全完善激励机制。学好用好新颁发的《军队功勋荣誉表彰条例》和《军队功勋荣誉表彰实施办法》,深入贯彻落实强化“三力”、调动“三性”具体措施,结合基层“双争”评比,大力评选表彰“四有”优秀个人,积极推荐表彰奋斗新时代先进基层党组织和优秀党员干部,让先进典型进灯箱橱窗、上先锋光荣榜,通过身边看得见、摸得着的榜样,带动引领广大官兵见贤思齐、知责奋进。

  

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