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城郊结合的社区建设工作实施方案 (铜陵县顺安镇**社区) 一、案例背景 **社区城郊结合部位于城乡边缘，普遍存在基础设施差、流动人口多、管理不到位、治安形势严峻、环境污染严重等问题，已成为我国目前各种社会问题集中、管理最为棘手的场域之一。城郊结合部由于始终处在从传统到现代、从农民到市民、从乡村到城市的巨大变迁中，与一般的城市社区与农村社区相比，有着更多的冲突。城郊结合部已经成为目前我国各种社会问题集中、管理最为棘手的场域之一。那么，如何理顺社区管理体制，填补“管理真空”？如何协调征地拆迁中的利益冲突？如何优化外来农民工生存状态，缩小社区各群体间的社会距离？如何消解城郊农民市民化的障碍，加速新生……

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