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| 【罗加胜】 | 关于武都花椒产业发展的几点思考 一、武都花椒产业发展现状 （一）基地规模效益突出 （二）花椒产量、产值迅速上升，花椒产业成为农民致富的主导产业 （三）市场营销体系逐渐完善 （四）龙头加工企业示范带动作用明显 （五）科技服务体系建设不断提升 二、武都花椒产业发展存在的短板问题 （一）抵御自然灾害能力低，“霜冻”频发，病虫害严重 （二）技术推广普及率不高，管理粗放 （三）生产机械化程度低，采收成本逐年提高，采收制干困难 （四）花椒产业链短，加工水平低，附加值不高，产业带动能力弱 三、武都花椒产业发展的意见建议 （一）创建现代花椒产业示范区 （二）切实加强农业科技示范创新 （三）大力发展花椒专业服务组织 （四）全力推进花椒产业化经营 （五）更加注重花椒产业电子商务发展 （六）全力加快体制机制创新 习近平总书记指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。发展产业既是带动群众就业、促进群众增收最直接最有效的路径，更是实现“两不愁、三保障”目标最有力最可靠的支撑。近年来，武都区聚焦打赢脱贫攻坚战，把发展花椒产业作为群众持续增收的长效产业和助推精准扶贫的有力抓手，立足区情实际，坚持统筹规划，注重科学管护，全力开发推进，取得了良好的成效，花椒已成为武都区第一大产业，目前全区40 个乡镇（街道）700个行政村（社）中有37个乡镇（街道）650个行政村适宜栽培花椒，花椒产业已成为农民发家致富的农业主导产业。为进一步发展壮大花椒这一富民产业，摸清区域花椒产业现状、查明花椒产业问题、并找出解决对策，近期，我按照主题教育安排部署，深入乡镇、部门进行了实地调研，提出了一些对策和建议，以供参考。 一、武都花椒产业发展现状 （一）基地规模效益突出。经过多年积累和发展，武都区椒树栽培由零星分散状态转变为成245个，占建档立卡贫困村的85%；花椒适生区贫困发生率由2013年的29.5%下降到9.3%，通过发展花椒产业脱贫2.2万户8.6万人，人均花椒增收1000元，花椒产业已成为我区助农增收、精准脱贫的第一产业。 （三）市场营销体系逐渐完善。在营销协会上，全区成立了区级花椒协会，两个区域性花椒协会（东盛花椒协会和北茂花椒协会），34个乡级花椒协会，共有会员21000多人，主要营销区域涉及四川、重庆、河南、山东、北京、新疆、宁夏、西藏、青海等全国20多个省市。通过充分发挥政府和市场两只手的作用，设立了过渡性城区中心市场，健全了安化、三河、马街、两水一级市场和其他主产乡镇二级市场，并在吉石坝工业园区建成了特色农产品交易市场。通过市场硬件设施建设，方便了椒农与商贩的花椒购销，整顿了市场流通渠道，实现了政府对市场秩序的全程监管，提高了花椒交易价格，有效增加了农民收入。每年花椒节会的成功举办，实现了花椒产量、产值、农民人均花椒纯收入的大幅提升。特别是“2014·甘肃·陇南·武都花椒产销对接暨电商营销洽谈会”，在总结以往节会成功经验做法的基础上，为突破传统商业模式，促进电子商务普及应用，促使武都花椒由传统营销模式向网络营销模式转变，更大范围地拓宽了营销渠道。 （四）龙头加工企业示范带动作用明显。目前，全区现有花椒加工企业、合作社24家，大部分企业合作社主要业务涉及花椒、椒芽菜粗散包装销售和精品礼盒包装销售，其中：陇南市武都天泽农林产品研发有限公司、陇南裕丰农产品开发有限公司、陇南玺麟椒业有限公司、陇南君峰植物油有限公司和武都区东赢农副产品农民专业合作社等企业，主要生产花椒调和食用油（麻油）、花椒籽油、花椒颗粒/粉包装产品。多年来，区委、区政府高度重视龙头企业的发展，对加工企业给予了大力扶持，并与相关高校、科研院所联合，研究开发花椒系列产品，引导企业从粗加工逐渐向保鲜加工、芳香、麻味素提取等精深加工转变，使其成为全区花椒加工行业的龙头企业，带动产业发展，为椒农增收创造条件。 （五）科技服务体系建设不断提升。为了更好地支持花椒产业的发展，武都区于1990年成立了花椒服务中心，主要对全区100万亩生产基地和40多万椒农开展花椒基地建设、科技培训、病虫害防治、市场营销、加工企业、品牌创建等方面的服务。通过以区花椒服务中心为载体的科技体系服务工作，总结了武都花椒大红袍嫁接育苗技术、病虫害防治技术、整形修剪技术、土肥水管理技术，编撰《武都花椒产业发展简史》和《武都花椒实用技术新编》等技术性手册，推广培训提高了全区椒农的花椒作务水平和花椒基地生产能力。通过武都花椒商标注册、地理标志产品保护和甘肃省地方标准的申报颁布，中国区域农产品公用品牌武都花椒的上榜，武都花椒无公害生产、武都花椒甘肃省著名商标、武都花椒优良品种认定的申报，极强地打造了武都花椒品牌软实力。通过对市场营销体系建设服务和龙头加工企业生产指导工作，完善了全区花椒产、加、销的产业链条，带动了整个产业升级。同时，强化与西北农林科技大学、西北林学院、甘肃中医学院等科研院所的合作，促进武都花椒从生产基地、市场营销、加工企业、科研技术、业界知名度等各个方面的提升，促使全区花椒产业优化升级，促进了花椒产业可持续发展。 二、武都花椒产业发展存在的短板问题 （一）抵御自然灾害能力低，“霜冻”频发，病虫害严重。花椒耐旱而不耐寒，特别是春季萌芽后，对低温更敏感，如果遭遇霜冻灾害天气，轻者造成减产，重者造成绝收。2000 年以来，武都区花椒产区已发生3 年(次)严重霜冻危害，出现频次较高，特别是 2000年4月19日的降雪，对当年的花椒树造成严重危害，大部分椒树绝收 | 2021-4-19 6:36:23 | 5分 |