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| 【知秋一叶0315】 | 关于县全面成立小区业主委员会的相关问题考察调研情况汇报：坚持党建引领 提升小区治理能力一、成立业主委员会的背景和现状 二、全面成立业主委员会存在的问题 （一）政府支持成立力度不够 （二）业主主观参与意愿较低 （三）企业客观出现利益对立 三、破解业主委员会成立难的对策和建议 （一）政府加大支持保障力度 （二）提高业主积极主动性 （三）消除企业对立矛盾思维 （四）推进业主委员会有效运行2021年10月，青干班第一小组学员在县住建局、_社区、_中华城小区等地调研业主委员会成立和运行的相关情况，经前期讨论、实地考察、个别座谈、结构化研讨等方式，并在党校老师和相关领域专家的大力支持帮助下，形成了该篇调研文章。现将考察调研情况汇报如下： 一、成立业主委员会的背景和现状 近年来，随着我县城市化进程加大和商品房开发、旧城棚户区改造、土地征收等相关政策的实施，县城区住房已从单位分房向自主购房转变，农村居民减少，小区居民逐年增多。业主委员会是住宅小区业主自治、有效化解矛盾纠纷、不断完善基层社区治理的重要实践形式。目前全县共有326个小区，仅成立35个业主委员会，集中在_镇，成立率为10.7%，远低于全国平均水平。 二、全面成立业主委员会存在的问题 成立业主委员会，需依照《物业管理条例》《_省物业服务和管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》等相关规定，完成程序启动（成立筹备组）→开展筹备工作→投票选举业主委员会→业主委员会备案四个环节。调研中发现，业主委员会成立难产生时间较短，我县小区业主大多也是首次拥有业主身份，生活方式的改变和部分业主法律意识的欠缺，相关宣传教育的缺失导致业主对业主委员会职责认识不足、发挥作用信任不足，导致群众基础缺失。 其二，人选确定难。筹备组中的业主代表是推动业主委员会成立的重要力量。但小区业主成员构成较为复杂，邻里关系生疏，由于工作忙、外出打工、照顾小孩等各种主客观原因，不愿承担业主委员会责任。居委会也较难选取、谋定业主代表人选，满足不了最低5人要求，导致筹备阶段工作难以推进。 其三，表决难。因业主参与意识和能力普遍不足和宣传不到位，参与和表决选举业主委员会的业主达不到法律要求的比例，在选举环节难产。_中华城业主委员会成员介绍成立过程时也仅说勉强达到过半，投票流程是否合规、每张投票是否有效仍然存疑。 （三）企业客观出现利益对立 只有选举成立了业主委员会，才能解聘、重新选聘物业公司，因利益驱使和矛盾激化，企业方被放在业主委员会对立面。 其一，建设单位与物业公司一体化。相关法规鼓励通过招投标方式选定前期物业公司，让房地产开发与物业管理相分离。我县共有41家物业公司，仅有31家正常运行，大多为建设单位出资成立，投标竞争较小，且我县有部分小区住宅规模较小（不到三万平方米），导致全县小区前期物业公司大都采用协议方式选聘，被业主认为“穿同一条裤子”。 其二，建设单位不履行义务。我省规定首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担；符合首次业主大会会议召开条件的，建设单位应当书面报告房产行政主管部门。因对应条款缺失不履行的法律责任，相关单位督促建设单位履行职责有难度。实践中，我县部分小区首次业主大会会议的筹备经费由物业公司垫付。 其三，物业公司不够配合。业主委员会是与物业公司签订物业服务合同的主体，在以维权为导向的大背景下，业主委员会成立后就极有可能解聘或重新选聘物业公司，如_花园小区解聘前期物业公司实行业主委员会自治。前期物业公司为了使自己的利益最大化，在业主委员会的宣传、确定人选、提供资料等成立过程中被动消极。 三、破解业主委员会成立难的对策和建议 居委会、业主委员会、物业公司是小区治理的三驾马车，结合上文分析，破解的路径就是让三方充分发挥作用，合作共治，实现共赢。 （一）政府加大支持保障力度 一是加大指导力度。在相关单位及其工作人员中树立成立业主委员会、加强基层社会治理的思想观念，积极主动履行指导、协助小区业主委员会成立的相关职责，同时加强自身建设，深入开展物业管理相关业务知识学习确保专业指导、指导专业。开展专项行动，形成在全县全面成立小区业主委员会的工作方案，明确指导思想、目标、原则，树立支持业主委员会成立发展的导向，科学划分各相关单位职能责任，建立对成立业主委员会不作为、乱作为的失责问责机制。工作落实重点在人，要配强住建、民政、乡镇政府、居委会等相关具体股室的人员力量，特别是负责实际推动工作的社区居委会事务繁杂但又不可或缺，亟待增强人员力量。建议结合我县社区工作者建设趋势，每个社区按辖区人口比例配置社区工作者（如2000人多配置一名）辅助社区两委班子推进基层工作。 二是完善制度保障。我县在探索改善小区物业管理相关问题上已有具体推进举措，并取得了较好的效果。一方面由乡镇政府、居委会、业主代表、物业公司等相关方成立小区自管委员会，作为业主委员会成立前的过渡机构，全县共有265个。另一方面由县民政部门牵头成立的环境与物业管理委员会，用于组织、指导辖区业主选举业主委员会、监督业主大会工作。其性质是以议事协调机构的形式，统筹、召集小区物业管理相关职能部门介入，方便乡镇政府、居委会开展指导工作，负责人由社区居委会主任兼任，全县22个社区（其中有小区的社区有16个）已有10个成立。自管委员会是目前小区物业相关工作管理的大头，环境与物业管理委员会仍在组建成立过程中，工作流程和效能发挥还在完善中。建议在上级立法架构下，由住建部门牵头起草制定关于小区物业管理的实施办法，对自管委员会及时成立和履职责任、建设单位经费承担和报告义务、业主委员会委员教育培训、前期物业公司选聘等内容进 | 2021-12-11 18:44:54 | 5分 |
| 【1wangxt】 | 工会“先进职工之家”创建工作自检材料 一、工会组织建设 2、各项工作制度建立健全，基础管理工作规范，文档管理规范、系统 二、加强民主管理，全心全意服务职工 1、坚持职工代表大会制度 2、事务公开工作组织落实，职责明确、制度健全、程序规范 3、重视职工代表提案，认真做好提案落实工作 三、维护职工权益，保障职工安全 2、认真开展专业培训工作，提高职工整体素质 3、积极开展合理化建议活动，为公路养护工作出谋划策 四、开展形式多样的活动，丰富职工生活 3、积极开展员工喜闻乐见的文体活动，丰富职工文化生活 五、自查自评结论 一是工会资料整理还不够细化，应进一步充实内容二是开展活动内容不够丰富 根据_工会的安排，_工会高度重视，在段党支部的领导下，及时成立了以段长为组长的厅级“先进职工之家”创建自查自评小组，对照建设厅级“先进职工之家”考评细则，各项逐条进行了认真细致地自查自评，现将我段“厅级先进职工之家”建设自查自评情况作如下报告: 一、工会组织建设 1._工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全，工会内部分工清楚，岗位职责清楚规范。截止9月份共有工会会员86人。 2.各项工作制度建立健全，基础管理工作规范，文档管理规范、系统。工会经费收缴率达到了100，收支手续齐全，对工会每一笔开支都严格按照财务管理要求。 二、加真贯彻有关劳动法律法规，今年来未发生过劳动争议。 2.认真开展专业培训工作，提高职工整体素质。年初制定了培训计划，由培训部门提出培训内容、人员及目的，并按计划落实了各项培训，并将培训工作纳入年度业绩考核，有效的促进了职工业务技术技能的提高。 3.积极开展合理化建议活动，为公路养护工作出谋划策。召集职工代表发动他们献计献策，对他们提出的合理建议，相关科室逐一进行落实。 四、开展形式多样的活动，丰富职工生活 1.做好学习教育，围绕党的中心工作和公路养护的中心任务有计划的开展了各项工作。年初制定学习计划，安排专人整理学习资料，严格执行学习制度。同时建立了评价、考核机制，使学习培训与月度和年度经济责任制挂钩，确保学习效果。 2.为加强与职工的思想沟通，开展了交心、谈心活动，了解了职工思想动态，解决职工实际问题。认真贯彻党的政策和上级工会有关稳定文件要求，工会小组长主动接触职工，对职工的思想状况进行了解，能够及时发现问题，解决问题，保证了信息渠道的畅通，促进了职工队伍的稳定。 3.积极开展员工喜闻乐见的文体活动，丰富职工文化生活。（1）为丰富职工的文体生活，增强干部职工队伍凝聚力，4月30日，组织全段干部职工举办了 “庆五一迎五四”职工趣味运动会；（2）5月12日组织青年职工开展了“书香公路、我爱阅读”读书活动，使得青年职工们在阅读中获取提升自己学习、工作能力的理念与方法，实现独立自信的梦想；（3）6月份在回族传统节日开斋节前夕，工会代表对段属各工区回族进行了节日问候，并送去了大家的祝福。回族职工们表示感谢，他们今后将继续坚定地拥护党的领导，与各族人民一道携手共进，为公路养护事业贡献力量；（4） 6月25日下午，在中华传统节日“端午节”之际，组织全段干部职工开展了“端午节”系列活动，通过学习了解端午节来历、习俗、包粽子、读诗词等增强了广大干部职工对传统节日和传统文化的认同感；（5）6月初紧紧围绕“安康杯”竞赛活动主题并非结合“安全生产月”活动，开展了“十个一” 活动，营造了安全活动氛围，普及安全知识，增强职工安全意识；（6） 6月15日组织干部职工学习了《安全法》《工会法》、《职业病防治》等安全知识，并进行了“安康杯”知识竞赛。（7）在“七一”建党节期间，积极组织党员干部开展以“缅怀先烈，铭记历史，不忘初心，牢记使命”为主题的庆“七一”爱国主义系列活动；（8）在“八一”建军节之际，召开退伍军人座谈会，评选出10名优秀退伍军人，并对他们进行了表彰。（9）扎实开展 | 2021-8-23 7:11:23 | 5分 |