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趁未老区委坚持德法共济自治共享推动法治示范区建设的工作汇报 一、坚持法安天下,创新实践载体推动法治精神落地
(一)推行法律顾问团模式,着力防止决策违法、程序违法和拍脑袋、想当然乱决策的问题
(二)规范组建行政审批局,着力解决审批环节多、耗时长、收费不规范、竞争不透明,导致政府公信力不高的问题
(三)全面开展惩戒“老赖”行动,着力解决司法实践中存在的查人找物难、财产变现难等执行难问题
(四)组建“两所一中心”,着力解决矛盾纠纷化解投诉渠道复杂、工作力量分散、部门权责不明、相互推诿的问题
二、坚持_人心,多方整体联动建设“_”
(一)公开承诺建设“说话算话”的政府,努力争当诚信社会建设表率
(二)开展“反四风破四小”作风建设年活动,努力提升全区党员干部的社会形象
(三)广泛开展富有“仪式感”的传承家风家训活动,不断推动形成崇德向善、尊老爱幼的社会风气
(四)开展违约受罚“警示教育”活动,不断培养公民诚信守诺的契约精神
(五)开展一系列_评选活动,广泛选树道德典范传递正能量
三、坚持自治共享,抓住关键环节有序推进基层治理
(一)着力建好五类组织,将广大群众组织起来
(二)注重完善四项制度
(三)坚持固化三大载体,充分激发群众自我管理自我服务热情 尊敬的_秘书长,各位领导:
非常感谢各位领导在百忙之中到_调研指导工作。_区是中国_核心区、_市主城区、全面创新改革试验先行先试区、中国西部唯一的绿色产业示范区,因东汉高士李意期仙游此地而得名。全区辐员面积1518平方公里,现辖1个省级经济开发区、1个经济试验区、2个街道、22个乡镇,总人口56万人。辖区内有中国工程物理研究院、中航工业燃气涡轮研究院、中国兵器装备集团自动化研究所3家国家级科研院所和3个国家级(省级)重点实验室,3所高等院校,23个企业技术中心,人才总量超过8万人。_年8月_区委换届,适应新的形势发展需要,结合_科研人才优势和区位特点,区六次党代会响亮提出深入实施_兴区、质量品牌兴区、人才科技兴区、基础设施兴区“四大兴区战略”,加快建设高质量的活力_、生态_、法治_、_、幸福_。
_年,全区实现区属地区生产总值(GDP)219.54亿元,增速9.3%,居县市区第一;规模工业增加值增速11.3%,居县市区第一;全社会固定资产投资168.64亿元,增速17.3%,居县市区第三;社会消费品零售总额88.7亿元,增速12.4%,居县市区第三;地方一般公共预算收入8建设_区人民法院法治宣传教育基地、“法治_”文化街区等16个示范点,教育干部3555余人次,不断强化各级领导干部法治意识。
(二)规范组建行政审批局,着力解决审批环节多、耗时长、收费不规范、竞争不透明,导致政府公信力不高的问题。一是变“串联审批”为“并联审批”。将18个部门126个行政许可事项集中受理,推行“受办分离,审管分离”,压缩前置审批环节并公开时限,采取“一站式服务、一窗制收发、一表制审批、一费制征收”的“四个一”模式,提高审批效率,缩短审批时间从255天减少至65天。二是探索公开招投标领域“打补丁”模式。拟制《投资项目购买中介服务单位使用管理办法(试行)》,面向全国公开招选一批政府投资项目参建服务候选单位,通过随机抽选模式,大大缩短招投标时间周期。在招投标公告、全程监理审计、工程决算等环节再随机聘请专业人员进行审核把关,防止第三方机构勾结乙方把甲方的家当了。三是强化行政权力制约监督。在区政务服务大厅设立全市首家社会公众监督平台,群众利用电话、微信公众号等渠道评价服务质量,去年以来收到网络评价1285条,建议182条,查处违纪违规情形17例,依纪依规处理9人。
(三)全面开展惩戒“老赖”行动,着力解决司法实践中存在的查人找物难、财产变现难等执行难问题。一是在全市首创“律师调查令”,有效解决“查人找物难”。由法院向律师出具“律师调查令”,委托律师全面调查核实被执行人财产线索,提高财产查询效率。去年以来共发出律师调查令35件,查询财产线索39条,涉及财产金额1355余万元,该经验被《人民日报》刊发推广。二是全面执行惩戒措施,有效解决“应对规避执行难”。针对采用各种手段转移、隐匿财产,逃避、规避、抗拒执行的被执行人,将其纳入失信名单,再联合相关机关单位、社会团体、企事业单位实施联合惩戒。在公共场合张贴“老赖头像”965人次,让“老赖”一处失信、处处受限。去年以来共强制冻结、扣划6555余人次,强制扣车25人次,强制搬迁9处房产,强制拍卖房产、股权、车辆155余人次,涉案金额8555余万元。三是创新探索网络司法拍卖机制,有效解决“财产变现难”。通过司法拍卖网、淘宝网、京东网等网站拍卖执行标的物,去年以来成功拍卖执行标的物15余件,成交金额9555余万元,相比传统拍卖模式,成交率提高35%,溢价率提高25%,拍卖周期缩短25%。四是健全完善智慧执行网络,有效解决“规范管理难”。建成执行指挥中心,开发智慧执行APP,将执行法官和网格员进行网络对接,对全区村(社区)网格管理员进行培训,既实现动态监控,又方便当事人了解执行进展,去年以来网格员共协助执行8件,查找被执行人4人,提供被执行人财产线索5条。
(四)组建“两所一中心”,着力解决矛盾纠纷化解投诉渠道复杂、工作力量分散、部门权责不明、相互推诿的问题。依托综治中心,整合基层调解、公安、司法等资源,创新推行乡镇(街道)综治中心、派出所、司法所(简称“两所一中心”)协调联动化解矛盾纠纷机制。一是整合资源协调联动。坚持第一时间互相通报重大疑难纠纷和危及社会稳定的突发事件。对一般民生纠纷转司法所进行人民调解,对治安案件转派出所办理,对重大疑难纠纷转综治中心联动调处,对涉及党员干部作风问题的转纪委办理。该机制建立以来,先后召开研判会81次,梳理重大涉稳信息31条,排查各类矛盾纠纷4918件。二是“五支队伍”一线调解。组建以两所干警为主的专业队伍,以律师、法官、检察官为主的专家队伍,以志愿服务者为主的爱心队伍,以驻所专职调解员、网格员为主的专职队伍,以聘请调解员为主的兼职队伍,采取现场调解、流动调解等形式,深入到村社区、网格、田间地头调解矛盾纠纷。三是加强考核评议。引入第三方考核评价机制,对矛盾纠纷当事人进行回访,评价结果与党员干部个人年度目标考核挂钩。实行以来,成功调处4721件、成功率达96%。
(五)推行片区综合执法模式,着力解决执法力量分散、各人“自扫门前雪”问题,努力确保在第一时间、第一现场发现违法违规行为,及时取证、及时制止、及时教育,防止一般性问题发展成严重性的问题。一方面统筹整合工作力量,整合辖区13个行政执法主体单位和平安巡防力量,建立1个区综合行政执法和平安巡防指挥中心、4个片区大队、25个乡镇(街道)中队,保障工作运行经费285万元,落实专兼职人员465人,办公用房11间,各类巡逻车辆33辆。另一方面注重现场综合执法,执法人员统一服装、统一标识、统一装备,每天上路巡查,坚持教育、规劝、法制谈话、警告、诫勉、行政处罚
2021-6-13 6:38:515分
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