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| 【丁佳】 | 农金员业务发展及风险管理的调研报告一、农金员队伍的发展现状 （一）对农金员身份及代理职责进行了定位 （二）实行了代理业务多元化营销机制 （三）规范完善了农金员准入退出机制 （四）建立了农金员业务培训辅导机制 （五）建立了农金员科学长效的考核机制 （六）建立了农金员工作社会评议机制 （七）建立了农金员风险保证金制度 二、农金员业务开展的现状 （二）贯彻普惠金融服务理念比较到位 （三）我行农金员在多元化营销服务转型方面取得的一定成效 三、存在的问题 （一）业务发展方面 （二）风险管理方面 三、对策及建议 （一）进一步完善全面风险管理的长效机制 （二）进一步提升设备使用和管理水平 （三）加大审计监督检查力度,及时发现风险漏洞 （四）进一步完善服务与业务宣传,推动惠农金融服务全覆盖 （五）进一步加强农金通终端机具操作人员管理 （六）逐步开通农村金融自助服务终端的无线服务功能 （七）取消农村金融自助服务终端业务笔数最高额限制 （八）将农金员准入机制和退出机制一并写入农金员代理业务协议书 （九）进一步强化远程视频监控“云管理”根据省联社《关于组织农商银行监事会开展2021年一季度专题调研的通知》要求，_农商银行监事会办公室制定调研实施方案，组织人员专题调研，先后利用召开座谈会、拟定调查提纲、发放调查问卷等多种形式，对农金员业务开展及风险管理的现状、存在的问题、下步的意见建议做了深入调研和全面分析，形成本调研报告。 一、农金员队伍的发展现状 自_年起,根据中国人民银行、中国银监会相关政策以及省联社要求，对协理员管理、协理业务转型创新开展试点工作。随着科技的进步,通过协理员管转工作的不断深入，协理员逐渐向农村金融自助服务终端管理员（农金员）、银行卡助农取款服务点服务员以及农村金融信息员转型。农金员服务时间与老百姓作息时间相符，不受网点营业时间限制，可提供7_24小时的便民服务，既方便客户办理业务，又减轻了柜面压力，有效提升了农村金融机构的的支农服务水平和社会形象。农金员队伍建设进一步加快，农金员人数从_年协理员转型的40人已经发展到398人。 （一）对农金员身份及代理职责进行了定位。农金员是为农村金融服务员，其身份包括农村金融自助服务终端管理员、银行卡助农取款服务点服务员以及农村金融信息服务员。作为惠农金融服务站的农金员，其工作潜力得到全面提高农金员的思想意识、法律意识。二是配备专职辅导员。制定了《_农商银行农金员专职辅导队伍管理办法》，划分片区，明确责任。通过辅导员日常辅导和专项检查的方式，及时发现农金员潜在风险，保障和促进农村金融代理服务的健康发展。 （五）建立了农金员科学长效的考核机制。一是积极构建包括存款、贷款、电子银行、助农取款业务、不良贷款清收等在内的综合考核体系,提升农金员队伍的稳定性、积极性和吸引力。二是设立了农金员综合排名奖，每年召开农金员总结表彰大会，对于精明能干、业绩突出的农金员应当给予优厚待遇，留住人才。三是加强对农金员的人文关怀，对于家庭困难的农金员要给以力所能及的帮助，对于年龄较大及因老退出的农金员要进行定期走访慰问，关心他们的晚年生活。 （六）建立了农金员工作社会评议机制。定期或不定期组织人员携带调查问卷到农金员所在村庄、社区及周边社区开展问卷调查，对农金员业务办理情况、服务态度、人品情况等开展调查，并通过营业网点了解农金员日常业务办理、账务处理等情况，一并作为衡量农金员业务能力、个人人品等的重要参考。可以结合“普惠金融夜校”“送金融知识下乡”“网格化营销”活动，通过广播、电视、网络、报纸等各种传媒，大力普及农村金融知识。 （七）建立了农金员风险保证金制度。根据省联社要求制定了《_农商银行农金员风险保证金管理办法》，按照代理服务费比例提取农金员风险保证金，明确扣收原因，对农金员形成约束机制，规范代理行为，从而有效防范和降低农金员潜在风险。 二、农金员业务开展的现状 近年来，随着经济金融形势的变化，农村金融市场竞争不断加剧，这都对管理好农金员队伍提出了新的挑战。为此，需要通过明确为农服务职责定位、建立长效考评机制、加强教育培训，激发农金员队伍活力，促进农金业务的发展进步，得到了社会各界的一致好评。截至2021年1月末,我行发展有机具农金员269人,涉及45家支行，代理存款余额达31.16亿元，较2012年的3.7亿元，增加27.46亿元。覆盖辖区内25个乡镇、街道办事处 。2020年以来,我行自助终端办理存款业务2.5万笔、取款业务32.82万笔、转账业务2.2万笔、查询业务4万笔,让农民真正享受到“基础金融不出村,综合金融不出镇”的“零距离"金融服务，打通了农村金融服务的“最后一公里”。 （一）_农商银行充分发挥农金员遍及农村、贴近农民的地缘优势，建立以营业网点营销服务为主，农村金融代理服务为补充的多层次、可持续的农村金融服务发展体系。辖内支行网点的业务发展不存在过度依赖农金员和网点营销能力弱化问题。2021年1月份农金员代理存款占本行各项存款的8.06%，增量存款占本行各项存款增量17.39%。支行农金员存款占比最高的黄堽支行占比达到37.82%，最低的岳程支行占比仅0.68%。 （二）贯彻普惠金融服务理念比较到位。通过调查，农金员服务的行政村和周边居民普遍认为我行农金员贯彻普惠金融服务理念比较到位，在满足农区生产生活需要，为农村客户提供更全面、优质、高效的金融服务方面普遍得到当地居民的认可。 （三）我行农金员在多元化营销服务转型方面取得的一定成效。比如，100%的农金员在依托农金通和小微云电子机具办理小额资金存取、转账汇款、医保缴纳、助农取款、口头挂失、密码修改交易查询等代理小额支付结算业务的同时，95%的农金员代理缴费、社保、各类惠农补贴发放、智e购商城服务、代理推广银行卡、手机银行、贷款等金融产品和服务，20%农金员代理个人存款及零售贷款推介、不良贷款清收、协助银行开展网格化营销和整村授信等金融信息服务。2020年度终端机具办理业务达到38.5万笔，发放业务量手续费15.4万元；存款存量手续费770.86万元，余额23.73亿元；存款增量手续费246.91万元，余额7.47亿元；贷款营销奖励1.76万元，成功介绍贷款用信笔数249笔，授信用信2373万元；网格化营销奖9.74万元，综合排名奖62.63万元。 三、存在的问题 （一）业务发展方面。一是有代理他行业务可疑点。通过调研发现，个别惠农金融服务站，没有办理邮储业务，网点外挂有邮储宣传牌。个别惠农金融服务站没有代办建行业务，但悬挂了建行的服务标识牌，调查中已经现场整改。二是个别农金员贯彻普惠金融服务理念还有差距。表现在一部分农金员（主要是商超式惠农金融服务站），目前存款余额500万元以下，业务量100笔/月以下，代办费收入远远低于商超收入。有的农金员 | 2021-11-9 21:24:22 | 5分 |