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| 【张爱亚】 | 市人大常委会关于全市社区“共建、共治、共享”情况的调查报告 一、主要成效 （一）治理体系更加健全 （二）资源力量不断下沉 （三）共建共治成效初显 （四）群众幸福感不断提升 二、存在的主要问题 （一）工作推进不够平衡 （二）共建参与面不够广泛 （三）机制运行不够高效 （四）激励保障不够有力 三、几点建议 （一）进一步提高社区治理整体水平 （二）进一步凝聚共建共治合力 （三）进一步提升机制运行效能 （四）进一步完善激励保障机制 根据《市人大常委会2021年工作要点》安排，6月上旬，市人大常委会调查组采取现场查看、走访座谈、查阅资料、听取汇报等方式，对全市社区“共建、共治、共享”情况进行了调查。调查组一行先后深入部分市直单位和社区调查了解相关情况，听取了市政府及相关市直部门、镇（街道）工作情况汇报，征求了部分基层干部群众和市人大代表的意见和建议。现将有关情况报告如下： 一、主要成效 我市共有26个社区，其中城市社区15个，乡镇社区11个。市委市政府深入贯彻落实省委深化新时代党建引领加强基层社会治理“1+1+5”改革部署，大力推进机制创新、资源下沉，推动形成党建引领共建共治共享的基层治理工作格局，社区居民的参与感、获得感和幸福感明显增强。 （一）治理体系更加急，每个社区每天至少有1名市直单位干部脱产下沉开展工作。成立社区学院，分层分类开展社区工作者、业委会成员、物业服务人员专题培训，社区治理能力不断提升。 （三）共建共治成效初显。各市直单位与社区签订共建协议，帮助社区兴办实事684件。各社区积极落实“三张清单”制度，摸排居民需求清单325项，链接辖区资源清单470项，对接形成服务项目清单263项。实行“一居一警一法律顾问”，推进公安、消防、市场监管、城管、法律援助、卫生健康等“六员”服务进小区，推动部门职能向基层延伸。组建社区志愿服务队42支，开展志愿服务活动340余场次。发展群众性兴趣社团，开展丰富多彩的社区公益活动。建立协商机制，制定居民公约，推行居务公开。落实小区“五方联动”工作机制（即小区党组织、业委会、物业公司、社会组织、居民代表等五方开展协商议事活动），推动“有事大家商量办、小事不出小区”。加强业主委员会建设，办事效率得到提高。成立“公益银行”、开展志愿积分兑换，部分社区创建“共享+小屋”，引导居民参与共建共治。320余名非党居民担任楼栋长，服务社区居民。 （四）群众幸福感不断提升。完善社区协商、听证、评议等沟通协调机制，形成“红管家”“社区创熟工作法”等一批务实管用“小处方”。坚持需求导向，推行“14580”（有事我帮您）治理模式。畅通民意诉求渠道，围绕居民诉求“谁来帮、怎么帮”等问题，电梯维修、小区积水等一批居民关心关注的民生实事通过协商得到解决。在春节、学雷锋日等重要时间节点，开发免费体检、家电维修等志愿服务项目，引导有特长的党员干部和辖区市场主体参与基层治理、服务居民群众，促进基本公共服务均等化，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。 二、存在的主要问题 （一）工作推进不够平衡。乡镇社区改革相对滞后，部分乡镇社区设置不够规范。社区阵地及综合服务设施建设水平参差不齐。对社区治理分类指导不够，存在重示范点建设、轻整体推进的倾向，各社区间、小区间共建共治水平存在差异。 （二）共建参与面不够广泛。部分居民自我管理服务意识不强，对小区事务漠不关心，重行使权利、轻履行义务，有拖欠物业费等现象。社会组织培育不够，大部分社区社会组织孵化工作还处于探索阶段，未把社区各类兴趣团队有效组织起来参与基层治理活动，且普通居民参与率较低。社区社会资源统筹不够，没有很好地引导辖区内商超等市场主体参与社区治理活动。 （三）机制运行不够高效。街道“大工委”、社区“大党委”决策执行效率不够高，强弱电改造、增加停车位等工作进展较慢。部分小区党支部领导作用发挥不充分、业委会管理职能发挥不到位、议事决策事项没有及时向居民公开。“双报到”领岗服务不够精准，社区发挥党员干部特长爱好以满足居民个性化、多元化需求不够。社区赋能减负落实不够，部门之间信息共享机制运行不畅，存在同类信息要求社区重复报表等情况，增加了基层负担。 （四）激励保障不够有力。楼栋长、联户 | 2021-7-31 7:42:28 | 5分 |