| 评论人 | 评论内容 | 评论时间 | 打分 |
| 【阿帆阿】 | 区人民政府开展城市管理工作的报告 一、主要成效及做法 （一）科学谋划，引领城市发展 1、完善机制，构建“大城管” 2、高位协调，强化政府统筹 （二）部门协作，强化综合管理 1、狠抓城市管理 2、加快城市建设 二、存在的困难和问题 （一）认识不够，社会支持参与度还需提高 （二）运行不畅，城市管理体制改革亟待深化 （三）规划滞后，城市管理规范性有待加强 三、努力的方向和重点 （一）综合施力，提升执法管理水平 2、进一步加强市容管理专业规划，严格实行堵疏结合 3、进一步加大违法建设高压态势，确保做到有违必拆 （二）加大投入，提升环卫作业质量 1、增加环卫设备设施投入 2、建立费随事增长效机制 3、强化平台对作业质量监理功能 4、推进体制改革 （三）加快步伐，改善城市基础设施 1、城市建设方面 2、护城河方面 主任，各位副主任、各位委员： 受区政府委托，由我代表区人民政府，向本次人大常委会报告我区城市管理工作开展情况，请予审议。 一、主要成效及做法 近年来，区政府坚持“以城市理念引领经济社会发展”的指导思想，高度重视城市管理工作，把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓。特别是通过“五城同创”，基础设施建设快速推进，市容管理和环卫作业不断加强，服务能力和执法水平显著提升。 （一）科学谋划，引领城市发展 1、完善机制，构建“大城管”。一是整合机构，高位协调，建立多部门参与的大城管格局。成立了由区委书记任政委、区长任主任的新的城市综合管理委员会，把涉及城市综合管理工作的 26家区直单位设立为城管委组成部门。整合了区五创办、区网格中心，建立_区数字化城市管理监督指挥中心，形成政府、社会、市民良性互动的大城管工作格局。二是统一部署，整合人员，建立“五员”进社区的工作机制。将城管协管员、公安协勤员、网格信息员进行整合，统一下放到社区网格中开展城市管理工作。三是调整机制，明确任务，不断完善大城管工作考核体系。投入500余万元建立了区数字城管平台，构建了 “一个。采取全天候、全方位、全覆盖的“三全式”管理，按照“六无”标准（无门店外延、无流动摊点、无乱牵乱挂、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱画），先后组织开展“城市牛皮癣专项整治”、“户外广告专项整治”、“夜市专项整治”、“占道经营专项整治”、“运输车辆遗撒专项整治”等集中行动，重点整治了_路、_路、_西路、_路、_路、_国道、_大道、_大道、_路、_路等一批主次干道。二是合理布局“两个中心，南北环城”早夜市集中规范点（两个中心即_内东、西两处集中早市点，南北环城即_外_南路、_路、_国道、_大道）。按照“定人员、定路段、定时间、定责任、定奖惩”为主要内容的“五定工作法”，制定了《_区中心城区早、夜市管理方案》，规范了一批出店经营门店，坚决杜绝“早7晚10”时间段内早夜市占道行为。三是重点管控“一江两带四点”砂石料规范运输行为（一江即长江大堤出口，两带即_线、_线运输带，四点即_道、_路、_路、_南路4处检查站点），联合交警、交通、港航等部门对工地和砂石场进行严格监管，实行闭环管理，一车一杆通行，中心城区特别是_学苑路较为严重的渣土遗撒、道路扬尘问题得以改善。（2）环卫作业方面，2012年、_年、_年，我区先后进行了三次市场化改革，目前是_市第一个全面实行环卫作业市场化的县市区，其改革经验在全市乃至全省被予以推广。目前区中心城区年环卫作业发包经费为3001.68万元，保障水平位于同地区前列。我们一是通过机械化提高环卫作业效率，严格按照机械化作业率“主干道100%、次干道75%”的要求，引进大、中、小型各种环卫作业机械217台辆。二是通过创新工作法提高环卫作业质量，推行让主干道更干净、让背街小巷更清净、让街头绿地更洁净、让旅游景区更明净“四净”工作法和洒水、机扫、捡拾“三位一体”作业模式，调整“全保全运、四洒两洗”环卫作业体系，全时段保洁清运、每天四次洒水降尘和一次道路冲洗、一次黄线清洗，使精细化作业形成常态。三是通过标准化提高环卫作业水平，中心城区主干道严格执行“一扫两保，两冲三洒”，重点扬尘道路、特殊时段季节增加频次以及重要景区和核心区域达到“两冲四洒全保”的深度保洁。四是通过加大环卫基础设施建设更新力度提高环卫作业保障，仅“创卫”期间，投资265万元，更换垃圾桶7500个、果壳箱820个；投资180万元，维修改造垃圾中转站7座，新建大件杂物处理场和建筑垃圾填埋场2个。五是通过延长清扫保洁时间，大幅度提高作业标准。环卫作业时间由过去的早7晚9全部调整为早4晚10，道路冲洗时间为每天凌晨零点。六是通过调整垃圾收集体系，主干道取消垃圾桶设置果壳箱，增加一批小型电瓶车，采取“公交式”循环上门收集，减少了二次污染。七是通过规范化管理确保程序到位。将全区所有环卫公司的机械设备实行GPS监控、作业人员实行挂牌上岗，确保机械车辆到位、环卫人员到位、作业程序到位。（3）违法建设管控方面，严格执行有违必拆的要求，按照“属地镇办主体、执法关口前移、巡查监管为主、控拆标本兼治”的工作原则，一是不断完善“三员合一”、“三控同步”管理机制，向中心城区33个社区和_托管5个村各派驻1到2名城管队员，压实“镇办主体、属地责任”，重巡控、强拆除，确保“双零”目标不动摇（零增长、零容忍）。二是强化日常巡查。针对各类节假日等违章建设集中爆发期、城市发展重要规划区、各类项目建设用地、道路红线范围等区域实行重点监控，采取全线反复巡查和重点区域严看死守相结合的方式，充分利用好区镇村三级巡查网络，严查快处，不留任何死角。三是创新控管机制，全面实施“控建、控改、控租”同步，运用数字化平台拆违控违子系统，通过痕迹管理将违法建设管控工作“晒”在“阳光”之下。四是引入科技手段，全面锁定违法建设。针对现阶段违法建设隐蔽性强、体量小、建设时间短、加层升檐等特点，全面推广_街无人机航拍试点经验，采取购买服务的形式，利用无人机突破违法建设巡查时间、空间、角度上的限制，进行高空全景航拍巡视，通过3D建模分析航拍影像，逐一与规划图、现状图和卫星遥感图对照比较，从而锁定违法建筑的第一手资料。 2、加快城市建设。（1）加大力度，下大力气改造城区破损道路。先后投入1725万元对65条背街小巷进行升级改造、对5500平方米破损路面进行维修、对33处下水道进行疏挖、更换了177个窨井盖和63个雨水口，安装路灯242盏。去年创卫攻坚期间，成立了5个工作专班，26个项目部，400多人参与工程建设，确保了中心城区无破损道路现象。（2）全力 | 2021-6-23 6:44:31 | 5分 |